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多家支付机构退出清算协会,又有牌照要丢?

发布时间:2021-05-18 17:15 人气:

 

  有的机构在加入中国支付清算协会,有的机构也在忙着退出,今年已有十家支付机构被取消PCAC会员资格。
 
    撰文|张浩东
 
    出品|支付百科
 
    距离上一批三家支付机构被注销中国支付清算协会会员资格仅仅过去十天,又有四家支付机构退出。
 
    
 
    01、或因支付牌照注销
 
    近日,中国支付清算协会再次发布公告,广西支付通商务服务有限公司、南京万商商务服务有限公司、河北一卡通电子支付服务有限公司、银视通信息科技有限公司4家支付机构被取消会员资格。
 
    其中,广西支付通商务服务有限公司、南京万商商务服务有限公司、河北一卡通电子支付服务有限公司持有的是预付卡发行与受理牌照,而银视通信息科技有限公司持有的则是数字电视支付牌照。
 
    根据央行官网披露的支付牌照信息,此次被支付清算协会取消会员的四家支付机构,均不在2021年5月的续牌支付机构中,支付牌照在今年年底或明年到期。
 
    在支付牌照有效期内被取消会员资格,一方面可能是支付机构违反了中国支付清算协会会员管理办法,另一方面也有可能是因为支付牌照被注销。
 
    会员管理办法中明确表示,非银行支付机构加入支付清算协会会员必须取得央行颁发的支付业务许可证,取得支付牌照的非银行支付机构才能满足相应的资格与条件。
 
    《中国支付清算协会章程》中也规定,会员因经营范围调整或被依法注销相关业务许可证,将不再符合会员条件,也就是说,被取消会员资格不排除是注销支付牌照造成的。
 
    此前,已经发生过这样的情况,在中国支付清算协会取消山西金虎信息服务有限公司会员资格后不久,央行官网便更新了信息,显示山西金虎信息服务有限公司的支付牌照被注销。
 
    更早之前,江苏省电子商务服务中心有限公司责任公司和安徽华夏通支付有限公司2家单位会员资格被注销,同样是因这两家机构支付牌照在去年被注销所致。
 
    由于央行发布的公告与中国支付清算协会发布的公告存在一定的时间差,有时支付清算协会对相关单位会员资格的取消,也预示着支付机构牌照或将出现变故。
 
    在此次的四家支付机构中,广西支付通的处境并不乐观,曾在不到一个星期的时间内,连续3次被法院列为被执行人,其大股东广西海通投资集团有限公司还卷入多起借款纠纷之中。
 
    河北一卡通电子支付服务有限公司在今年1月份也因未按规定存放或使用客户备付金及其他危及支付机构稳健运行、损害客户合法权益或危害支付服务市场的违法违规行为被罚款33万元。
 
    02、 预付卡成注销大户
 
    对支付机构而言,正常运营的支付机构几乎不会出现连续两年不交纳会费的情况,因注销支付牌照失去会员资格的可能性更大,加上目前预付卡机构所面临的市场环境,更多的预付卡机构选择了主动注销支付牌照。
 
    截止目前,央行累计注销了39张支付牌照,其中绝大多数为预付卡机构,银行卡收单和互联网支付鲜有注销的情况发生,从最近注销的十张支付牌照来看,有九张的业务类型为预付卡发行与受理,另外一张为互联网支付牌照。
 
    央行最早注销的两张支付牌照,同样是预发卡牌照,分别是浙江易士企业管理服务有限公司以及广东益民旅游休闲服务有限公司,预付卡牌照注销的背后,却有着完全不同的故事。
 
    浙江易士与广东益民被注销牌照的根本原因是涉及风险事件,将备付金挪用,浙江易士存在挪用5420万备付金、伪造变造交易和财务资料等违规行为,广东益民则将客户备付金挪作他用,导致备付金账户余额严重不足,造成资金风险敞口达6亿元。
 
    备付金新规实施后,强化了对备付金的检测,也有效降低了挪用备付金的风险,但预付卡机构盈利却变得越来越难,失去备付金收入的预付卡机构,正在慢慢从支付行业中淘汰出局。
 
    无法盈利是当下多数预付卡机构面临的普遍问题,在监管愈发严格的环境下,靠钻空子牟利已不太现实,主动注销支付牌照成为了预付卡机构的无奈之举。

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